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2019年深圳市文體旅游市場“安全生產月”活動扎實深入開展

時間:2019-07-15 來源:深圳特區報

靜水救生技能比賽。

  今年6月是全國第十八個安全生產月。根據省、市安委辦的統一部署及要求,深圳市文體旅游市場綜合執法部門緊扣“防風險、除隱患、遏事故”主題,宣傳與培訓并重、演練與執法齊抓、專項與常規結合,開展了一系列安全生產活動,取得了良好成效,維護了文體旅游市場安全穩定。

  據統計,“安全生產月”活動期間,全市共出動執法人員36509人次,檢查各類場所12050家次,發現隱患責令整改960家次,取締各類無證場所15家,移送安全隱患1004家,組織執法人員、場所管理人員安全生產培訓各2201人次、3932人次,組織舉辦大型消防安全應急演練20次,發放宣傳資料25800份、海報2670張。

  精心組織部署 責任落實到位

  今年5月下旬,市文化廣電旅游體育局印發了《關于開展2019年安全生產月和安全生產萬里行活動的通知》,以“防風險、除隱患、遏事故”為主題,組織部署各區(新區)文體旅游市場綜合執法機構積極開展文化市場“安全生產月”活動。

  “安全生產月”活動得到了各級相關部門的高度重視:市文化廣電旅游體育局黨組成員、巡視員張杰多次部署并到現場指導相關活動的開展;各區(新區)文化廣電旅游體育局領導及文化市場行政執法部門主要負責人部署并帶隊參加宣講培訓、應急演練、督導檢查等活動,確保思想到位、組織到位、措施到位,確保文體市場安全生產責任落實到位。

  “安全生產月”期間,各區(新區)文化廣電旅游體育局均按照要求制定了工作方案,確定目標,明確分工,部門聯動,責任到人。通過加強宣傳、落實責任、強化制度建設及開展安全生產專項檢查等一系列措施,排查和整治文體市場的突出矛盾和問題,切實消除隱患,降低事故風險,落實安全生產主體責任。

  強化宣傳教育 提升安全意識

  “安全生產月”活動中,全市各級相關部門加強宣傳培訓,以各種形式有力提升了企業的安全意識。

  一是組織對從業人員開展形式多樣的安全生產教育培訓,強化安全生產“紅線意識”和主體責任意識,簽訂安全生產責任書,促進安全生產工作落實。

  各區(新區)通過召開網吧、電影院、歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所、泳池經營者大會,布置安全生產工作,明確場所安全生產工作職責;通過邀請應急、消防專家或聘請安全中介公司對場所從業人員進行安全生產教育培訓,宣傳解讀法律知識、分析研判典型案例,督促場所落實安全生產主體責任。

  二是以技能培訓為抓手,不斷強化執法人員的安全意識和監管水平。針對“不會管、不專業”的問題,市文化市場行政執法總隊組織全市執法人員進行了安全生產全員培訓。

  三是結合“安全生產巡查回頭看”活動,大力開展安全生產宣傳。各區(新區)積極參加宣傳咨詢活動,發放相關資料和溫馨提示,督促各場所結合自身實際,懸掛安全生產橫幅、標語,張貼安全生產掛圖等,營造濃厚的安全生產文化氛圍。

  其中,羅湖區6月14日組織了“2019年文體旅游市場安全生產月和安全生產萬里行”活動開幕儀式,現場派發宣傳彩頁500余份,開展有獎知識競答120余人次,發放獎品500余份;龍崗區在海關大廈組織舉辦以“貫徹《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》與加強文體旅游行業安全監管”為主題的法律知識培訓,提升了廣大干部職工學法用法水平,增強運用法治思維加強文化廣電旅游體育行業監管的能力。

  強化應急演練 提升實戰能力

  全市各區文體旅游綜合執法機構結合《文化市場突發事件管理辦法(試行)》《文化市場突發事件應急預案(試行)》和《深圳市突發事件總體應急預案》,在“安全生產月”期間,加大對文化經營場所安全生產工作的指導督導,開展了多層次、多場次的安全生產消防演練。

  一是組織督促娛樂場所自行開展內部安全應急演練;二是配合街道、消防、應急等多部門開展消防應急演練;三是由區文體旅游執法部門牽頭多部門組織大型應急演練觀摩活動,逐步由“模擬劇本”向“盲演”的實戰化標準推進,以切實提高場所從業人員安全管理水平和應急處置能力。

  其中,寶安區文化廣電旅游體育局聯合區消防中隊、區人民醫院等單位在區體育中心舉行了消防反恐應急救援演練;龍崗區聯合區反恐辦、區消防中隊、新城派出所等多家單位在區文化中心組織開展消防疏散反恐綜合演練;坪山區在田心社區開展體驗式消防知識宣傳和應急演練活動;龍華區在觀瀾街道組織了安全事故應急救援演習;福田區于 6 月 27 日、28 日在福田機關泳場舉辦“第5 屆福田區靜水救生技能比賽”,共 122 名救生員參與;南山區于6月5日、24日在南山文體中心、南山博物館開展行業應急知識培訓和演練;羅湖區分別于6月18日、20日在祥隆國際會所、樂爵KTV舉行了消防應急示范性應急演練,參演和觀摩人員達1200余人次,通過演練,場所經營人員的“三個能力”建設得以全面提升。

  強化督導檢查 

  全面排查隱患

  “安全生產月”期間,各區(新區)文體部門積極聯合消防、應急等職能部門,排查治理安全隱患,梳理完善臺賬。對網吧、歌舞娛樂、營業性演出、電影院、印刷企業等人員密集場所進行全面排查,對存在嚴重安全隱患的場所(企業)進行了重點排查。檢查中發現的輕微安全隱患當即責令整改,并登記建冊;發現較嚴重安全隱患或多次發現隱患的,立即移交相關職能部門予以查處。

  其中,光明區文化廣電旅游體育局為摸清納管網吧市場“家底”,降低網吧消防、網絡等安全風險,對納管網吧備案證采取“一年一換”的方式,截止到6月30日,該區已完成263家網吧換證備案工作;鹽田區組織協調各街道執法隊開展文體旅游市場安全生產巡查檢查,確保安全生產全覆蓋、無死角;龍華區深入開展歌舞娛樂場所消防安全專項檢查,強力推進《龍華區公共娛樂場所消防安全標準化管理》,對各類消防違法行為和火災隱患進行重點整治。

  同時,各區(新區)文體旅游綜合執法機構對轄區周邊旅游市場開展了專項整治。

  其中,南山區文化廣電體育旅游局于6月18日聯合區公安分局、區城管執法局、市監南山分局、交通運輸南山管理局等單位在世界之窗景區對周邊派發虛假旅游傳單、拉客宰客、欺詐消費和證照不全車輛從事旅游運營等亂象開展了專項整治,執法人員通過現場調查核實線索固定證據,對兩家旅行社未在規定期限內備案和選擇不具備合法經營資格的交通企業等違法違規行為立案查處,進一步確保人民群眾生命財產安全。

  此外,各區(新區)在堅持常態化巡查的基礎上,加大力度對重點行業、重點領域開展專項行動,排查風險來源,消除安全隱患。

  其中,寶安區文化廣電體育旅游局結合暑期特點,組織開展了電氣火災專項檢查工作,邀請消防電氣專家組對轄區內網吧、歌舞游藝、電影院、營業性演出、星級酒店等重點場所開展電器安全專項檢查,累計檢查持證歌舞娛樂場所510家次,發現安全隱患21家次,目前已全部整改完畢;大鵬新區文化廣電體育旅游局組織專業人員對轄區內人員密集場所開展風險源評估,目前已完成30家場所現場風險源的識別工作。

  防止隱患“回潮”

  杜絕“帶病”運營

  “安全生產月”期間,各區(新區)對檢查中發現的各種安全隱患,加強跟蹤,堅持現場督導整改,事后“回頭看”檢驗成效,杜絕了場所違規“帶病”運營。

  其中,羅湖區針對2019年上半年文體市場所排查出來的220余處安全生產隱患整改情況進行了“回頭看”活動,嚴格要求企業落實安全隱患治理閉環工作,確保隱患整治落實到位,同時收集整改信息并對完成情況進行登記、存檔,對未落實整改或整改不到位的企業要求停止營業,做到“不安全,不生產”;龍崗區針對上半年排查整改的300余處安全隱患開展“飛行”檢查,封堵安全漏洞,做到“零容忍、全覆蓋、嚴執法、重實效”,鞏固整治成果,防止隱患“回潮”,確保整治工作不走過場不留死角;大鵬新區完成了27處電氣火災隱患整改“回頭看”。
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